La Junta ha remitido cartas individuales y realizará las inspecciones en junio y julio. Las multas por incumplimientos llegaron a 3,2 millones de e en 2005.
Los técnicos de la Delegación de Empleo de la Junta de Andalucía en Málaga visitarán en los próximos dos meses a unas 600 empresas escogidas por el gran número de accidentes laborales que han registrado en los últimos meses. Esta primera ronda de visitas se enmarca dentro del Plan Andaluz para Empresas con Siniestralidad Alta (Paemsa), en la que está previsto que se visiten 917 firmas, casi el 20% de todas las escogidas en Andalucía. Un tercio de las seleccionadas en Málaga son del sector de la construcción.Las empresas ya conocen que serán visitadas por los técnicos del Centro de Prevención de Riesgos Laborales, ya que Empleo ha remitido cartas firmadas personalmente por el delegado de este departamento, Juan Carlos Lomeña, advirtiéndoles de su situación. "No nos importa que al saber que vamos a ir aprovechen para ponerse al día en materia de prevención de accidentes. Así, de entrada, ya hemos conseguido algo", dijo.La Consejería de Empleo cuenta en Málaga con una plantilla de 15 inspectores, aunque sus competencias no incluyen, por el momento, potestad para levantar expedientes sancionadores. De este modo, si se detecta alguna irregularidad tendrá que ser puesta en contacto de la Inspección de Trabajo, dependiente del Ministerio En el caso de que presenten deficiencias para que sean corregidas, se les dará un plazo de tres meses para dicha corrección y, en el caso que no se efectúe esa modificación, la Inspección actuará e impondrá la sanción correspondiente, que puede oscilar entre 30 y 600.000 euros.No existe un número concreto de accidentes a partir del cual una empresa sea incluida en el Paemsa, explicó Lomeña. "Una firma del ámbito industrial puede haber sido seleccionada con sólo uno o dos accidentes, y una empresa del sector servicios con cinco. Depende de la siniestralidad de cada sector".Sanciones y accidentes. En cualquier caso, hay criterios más concretos: las empresas elegidas serán las que hayan registrado al menos un accidente laboral mortal e incumplan las medidas de seguridad, además de aquellas empresas con más de un accidente grave y las que hayan registrado más de cuatro accidentes con baja y un índice de incidencia superior en un 150% a la media del sector. Los temas relacionados con los riegos laborales son, desde luego, la inmensa mayoría de los asuntos que llegan a la Consejería. El 90% de los expedientes gira en torno a la prevención de riesgos y el resto se reparte en temas de relaciones laborales: irregularidades en las contrataciones, falta de pago o incumplimiento de convenios. Las visitas del plan Paemsa serán, por ello, transversales e implicarán a todos los ámbitos de la empresa, aunque centradas, lógicamente, en la prevención de la siniestralidad.El curioso reparto de competencias entre el Ministerio de Trabajo y la Junta establece que es la Administración central la que tiene potestad para proponer sanciones por incumplimientos laborales pero, sin embargo, es la Junta la que debe aprobar las sanciones para que se lleven a efecto. Por ello, la Consejería aprobó el pasado año en Málaga 1.065 expedientes de sanción por valor de 3,2 millones de euros, de los que hasta la fecha se han ejecutado 970 por un montante de 2,5 millones. Las arcas andaluzas han ingresado, hasta ahora, 515.000 euros en concepto de estas sanciones, en espera de recibir a lo largo del año todas estas cantidades. Entre enero y abril de 2006 se han recibido ya otros 233 expedientes, por valor de más de un millón de euros."Nosotros preferimos trabajar para establecer una cultura preventiva en las empresas, pero no hay duda de que las sanciones que se imponen se terminan cumpliendo", afirmó. La propuesta de sanciones más frecuente oscila entre los 1.500 y los 3.000 euros en lo que se conoce como `inadecuación operativa´ a las normativas.Sólo en los casos en que estas irregularidades ponen en riesgo evidente la vida de los trabajadores las propuestas se elevan a cantidades de hasta 13.000 euros y son derivadas a la Fiscalía de Málaga, por si de ellas se deriva algún proceso penal. También se remiten al ministerio fiscal todos los accidentes mortales y graves que se producen.Empleo reconoce que las cifras de siniestralidad laboral siguen siendo un grave problema en Málaga, aunque se ha logrado, como consuelo, una reducción de los graves y mortales. A nivel general, el primer trimestre de 2006 se ha cerrado con 7.788 accidentes en Málaga, un 0,96% más que en el mismo periodo del año anterior. Los siniestros leves son los mayoritarios, 7.680, con un subida del 1,27%; los 105 accidentes graves, por contra, sí presentan un descenso del 16%, mientras que las tres muertes registradas hasta marzo también bajan en un 40% las cinco del primer trimestre de 2005.Avisos. Lomeña destaca, sobre todo, que la ligera subida de la accidentalidad tiene más valor si se compara con el incremento del número de ocupados en Málaga. Si en el primer trimestre de 2005 la media era de 535.200 personas, en este año se eleva ya a casi 570.000, con una subida del 6,41%. El resultado es que el índice de incidencia -accidentes por cada mil trabajadores- va descendiendo.El delegado recordó que ciertas prácticas del sector de la construcción tienen que ser desterradas, aunque no excluye la responsabilidad de los empresarios. "No puede ser que los obreros vayan con zapatillas de deporte, sin casco y sin arnés. Si no hacen caso al capataz o al empresario, que los despidan sin miedo, que es despido procedente. Por eso no hay excusas y cuando se produce un accidente le achacamos la responsabilidad al empresario", aseguró Lomeña.
La Opinión de Málaga
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